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提颜值增内涵 打造美丽之城——日喀则市城市管理和综合执法工作综述

来源: 西藏日报 作者: 时间: 2020-06-17

  本报记者 扎西顿珠

  道路宽阔、处处整洁,璀璨夜景、流光溢彩……夏日,漫步于日喀则市的大街小巷,无时无刻不让人感受到这座城市的美丽和繁华。

  为提升和保持城市颜值,日喀则市创新城市管理模式,大力实施精细化管理,百姓人居环境得到进一步改善,城市形象进一步提升,城市环境更加清新、干净、整洁。

  今年以来,日喀则市城市管理和综合执法局根据西藏自治区城管执法系统“促改革、强队伍、建制度、筑平台”的整体思路,不断加强干部队伍建设,规范提高执法服务水平,夯实城市治理的制度基础,构筑城市综合管理服务平台,提升全市城市品质和人居环境质量,推进城市治理能力现代化,有力推动城市管理再上新台阶。

  紧抓城市定位 完善顶层设计

  在桑珠孜区城南街道办事处教武场社区下嘎吾热林巷道,10余名工作人员正热火朝天地开展路排水管网清淤工作,附近群众对此称赞不已。

  原来,一到雨季,尤其是遇到暴雨,这条巷道非常容易发生内涝,市民出入不便,生活受到影响。在实行“街乡吹哨、部门报道”的工作机制后,桑珠孜区城南街道办事处教武场居委会在雨季到来之前,将该问题反馈到城市管理和综合执法局。随即,相关工作人员来到实地解决问题,为市民出行解决了一块“心病”。

  上半年,日喀则市成立以市委、市亚博娱乐下载主要领导担任主任,分管领导担任副主任的日喀则市城市管理和综合执法委员会,通过每季度召开一次联席会议、每年开展一次现场观摩的方式,研究解决城市管理和综合执法工作中遇到的矛盾和问题,对涉及多部门的事项进行统筹,并对难点问题进行现场调研,及时解决问题。

  同时,日喀则市启动《日喀则市城市管理和综合执法领域“街乡吹哨、部门报到”工作机制》,综合执法领域涉及共计20家市直(区级)单位、17个社区(村),及时发现、亚博娱乐下载、研究、解决城管执法领域热点难点问题,形成上下联动、优势互补的工作合力,促进城市管理工作取得实效。该机制实施一个月,处理各类市民举报城市问题18起,12319城管热线累计接收并及时处理乱堆乱放、乱丢垃圾等市民举报问题46起,在城市管理及创城过程中,全民参与程度进一步提高,市民综合素质不断提升。

  此外,日喀则市相继出台《日喀则市市容和环境卫生管理条例》《日喀则市城镇供水用水条例》和《日喀则市“门前三包”责任制管理条例》,《日喀则市城市管理条例》《日喀则市垃圾分类管理办法》《日喀则市停车场管理办法》列入2020年立法计划,确保城市管理领域综合执法有法可依,为“六城共建”和城市管理提供坚强的法律保障。

  狠抓市容管理 提升城市品质

  城管部门像绣花一样精细管理城市,让城市既有“面子”,又有“里子”;既有“颜值”,又有“内涵”。

  “以前,人们对日喀则的印象是脏兮兮、黑乎乎、臭烘烘。现在,【亚博娱乐下载】的城市已经华丽变身了,街道干净、行人文明、夜间灯火通明,这才是【亚博娱乐下载】市民心中向往的城市啊!”市民格桑在公园散步时骄傲地说。

  环境卫生是城市管理工作的重要部分,更是事关城市形象的重要组成部分。今年以来,日喀则市执行环卫作业定人、定岗、定责、定标管理制度,主次干道通扫、保洁、收运等工作执行较好,“所长制”公厕管理制度等环卫监管得到较好落实,公厕保洁良好以上占84.46%,市民对城市的满意度大大提高。

  今年以来,日喀则市通过“城管+交警”联动执法,劝离违停车辆2600余起,张贴处罚告知单2980份,罚款资金59万余元;查处破坏市政设施案件3起,挽回经济损失9500元;排查建设施工行为22起,对18起违建行为进行处置。

  同时,日喀则市持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,制订《日喀则市城市管理和综合执法局2020年“强基础、转作风、树形象”专项行动工作方案》,严格落实行政执法“三项制度”,坚决执行《城市管理执法办法》《城市管理执法行为规范》及《严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律》等相关规章制度,促进严格规范、公正文明执法。

  此外,日喀则市城市管理部门加强作风纪律建设,对执法人员的管理做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范,改进工作方式,倡导“721”工作法,持证上岗,大力推进服务型执法、柔性执法,杜绝粗暴执法和选择性执法,城市管理工作得到市民的拥护。

  紧盯市政管护 惠民便民利民

  今年以来,日喀则市不断加强市政设施巡查力度,从细从小抓起,主动发现问题,主动修正不足,狠抓市政设施日常维护管理,对市政道路、人行道、排水系统等市政设施进行全面细致的巡查,紧盯市政管护,真正让市政设施成为惠民便民利民的服务途径,提高群众的幸福指数和满意度。

  市政设施养护市场化。积极探索引入市场化、社会化管理机制,在环境卫生、“牛皮癣”清理服务外包的基础上,通过亚博娱乐下载购买服务(服务外包)、企业主体参与的方式,解决路灯、公园、市政道路、园林绿化等市政设施的管理维护难题,并制定相应管理制度及绩效考核办法。

  公园管理模式规范化。对贡觉林卡、贡觉林湖公园、黑龙江南路1至5号公园的环卫保洁进行服务外包,通过发布公园内禁止不文明行为公告,曝光不文明行为,动用全局力量轮番值守劝导等举措,杜绝公园内席地而坐、搭帐篷过林卡、破坏设施、车辆乱停放等问题。

  便民举措办事效率高。日喀则市城市管理和综合执法局共涉及行政审批许可事项40项,其中,四级办理深度事项12个,三级办理深度事项16个,二级办理深度事项12个。一直以来,日喀则市城管局坚持“能减则减、能进则进、能快则快”的原则,实施简政放权,不断简化审批程序,精简办事流程,压缩办理时间,积极推进线上办理,2020年第一季度共办理行政许可审批175个。

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